في ظل استمرار أزمة ارتفاع سعر صرف الدولار الأميركي أمام الدينار العراقي، يحاول رئيس الوزراء محمد شياع السوداني، فرض نظام جديد على التجار ورجال الأعمال في البلاد، استجابة للضوابط الأميركية بشأن عمل النظام المصرفي.